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威尼斯人官方网手机版app_武汉“最严控烟令”解析:室内公共场所为什么不设吸烟区

2020-01-11 12:26:10 未知 我要评论 | 我要分享
[导读]5日,长江日报、武汉晚报发布《武汉“最严控烟令”明年1月1日起实施》后,有不少网友提出疑问,为什么网吧、餐馆等室内公共场所不设“吸烟区”了?数据显示,我市大多数市民都支持在室内不设“吸烟区”。

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威尼斯人官方网手机版app,5日,长江日报、武汉晚报发布《武汉“最严控烟令”明年1月1日起实施》后,有不少网友提出疑问,为什么网吧、餐馆等室内公共场所不设“吸烟区”了?对此,记者采访了武汉市卫生健康委员会相关负责人、专家,听听他们在立法过程中有什么样的考量。

室内场所全面禁烟

使执法更公平

武汉市卫生健康委员会全程参与了《武汉市控制吸烟条例》(下称《条例》)的起草和出台,其主要负责人说,“立法过程中,我们的专家赴多地调研,对于控烟场所进行了反复、慎重的研究。在北京、上海、杭州、深圳等地的控烟法规中,都将室内公共场所全部列为禁烟范围,这是有道理的。一是因为室内空气不流通,很容易造成空气含氧量低,在烟卷燃烧不充分的情况下,会产生更多的有毒物质,人在室内吸烟后,虽然烟雾已散,但仍有相当一部分细微颗粒沾染在家具、墙壁上,现有的技术方法,根本无法消除‘二手烟’所产生的危害;二是室内场所全面禁烟会使执法工作更清晰、更公平,允许设置吸烟区会给违法行为留下空间。”

《条例》草案出炉后,我市曾广泛、多方面征求意见,在长江网、“武汉人大”微信公众号等网络平台上听取广大老百姓的反馈。立法专班还咨询了顾问专家、区人大常委会、各政府部门、基层群众代表。

这个过程中,烟民和非烟民对控烟场所的界定展开了异常激烈的讨论,曾有人建议在室内设置“吸烟区”,但经过慎重考虑,最终这一建议被专家们否定。一位专家说:“因为立法工作是‘求其上,得其中;求其中,得其下’,如果以低标准立法,可能没过多久就需要修改。”记者了解到,在杭州等其他城市的控烟立法出台的过程中,也都经历过这一不断讨论完善的过程。数据显示,我市大多数市民都支持在室内不设“吸烟区”。

即使吸烟者

对室内禁烟也有较高支持度

在《条例》的出台过程中,武汉市疾病预防控制中心针对全市市民开展过统计,数据显示,公众对室内公共场所禁止吸烟的支持率比较高,有96.9%人认为医院内应该禁止吸烟。另有93.6%的人认为中小学内应该禁止吸烟,还有90.1%的人认为大学内应该禁止吸烟。公众支持禁烟比例较大的场所还有出租车89.2%,工作场所88.1%,酒店或餐馆75.5%。

值得注意的是,即使是吸烟者,对酒店或餐馆禁烟仍有较高的支持度,有62.8%的吸烟者支持在餐馆禁止吸烟,非吸烟者的支持率为79.9%。

处罚标准

参考其他城市综合而定

《条例》规定:个人在禁止吸烟场所吸烟的,由有关部门按照职责责令改正,可以处50元罚款;拒不改正的,处200元以上500元以下罚款。”有网友提出疑问,“我市控烟的处罚标准是依据什么制定的?”

立法工作专班的一位负责人介绍,“处罚标准我们首先参考了其他城市的处罚力度,深圳、珠海对禁烟区域吸烟的人处以50元以上500元以下罚款,北京、上海对在禁烟区域吸烟的人处以50元以上200元以下罚款。我们认为还是需要适当提高罚款标准,才会有一定的威慑作用,但同时我们对200元以上‘罚单’的开具又十分审慎,如果是罚款50元,执法人员可以现场收缴,如果是200元以上,则需报上级行政部门,然后作出处罚决定。”“这是针对个人的处罚,针对禁烟场所经营者,如果未履行禁烟义务,可处以2000元以上10000元以下罚款,这一标准相比其他城市并不算严厉。”这位负责人说。

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